第七章 千里奔袭大允山（2/5）

为了争夺水草，羌氐内部也时常发生战争，他们的生存压力还是非常大。

小部落自然是愿意归顺强大的汉朝。

不止是汉朝包容性的问题，主要是以往汉朝给他们的生存压力更大，一旦不顺从，小部落基本就是灭族的下场。

但新任的凉州牧显然还算是比较讲道理，并没有上任就开始威胁诸羌。

沉晨甚至承诺他们只要愿意接受朝廷的治理，朝廷将会帮助他们改善民生，采取合理的制度，愿意帮他们推广教育，进行农业改革。

如果能生存下去，谁又愿意冒着杀头的危险得罪汉朝朝廷呢？

况且马超在西凉有威望，最近两年张飞在凉州也打出了名头，导致天水郡大部分羌氐小部落态度都非常恭顺，不敢有所造次。

所以顺从的中小部落还是非常多。

沉晨于是在西县、天水、冀县、显亲、成纪、阿阳、略阳、平襄等天水郡的地方县展开试点工作。

他命令各地县令采取胡汉同仁的政策，在各县开市、积极发展农业、畜牧业，以小部落为村，中部落为乡亭，将各羌族部落集中在县城周边，向外延伸。

如此方便统治治理的同时，还能够迅速看到成效。至于遇到水草不足，部落需要迁徙的问题，也由官府进行考察，然后寻找新的放牧地点。

尽量做到公平公正。

遇到胡汉矛盾，或者羌氐之间内部矛盾，也应该公平解决问题，该赏则赏，该罚则罚，并且诏令四方，把事情原因，结果写清楚，所有人都服气。

半年之后，等到了章武三年上半年，天水郡和武都郡的羌氐基本上都愿意归顺至南方汉朝统治之下。

沉晨的公平治理方针与原则也取得了初步成效，自此他的名望也传播凉州。

之后的一段时间，沉晨的治理方案也渐渐蔓延至了陇右郡和金城郡一带，因至少较为温和的民族政策，吸引了大量羌氐小部落加入，一时间愿意归顺汉朝的羌氐不计其数。

这种情况一直到章武三年六月，金城郡的烧当羌王芒中、注诣发动了叛乱，而恰逢当时沉晨本人便在金城郡视察当地民族政策是否落实到位。

金城郡，安夷县，这里便是后世青海省海东市的平安区一带。

在后世这一片有大片丘陵，只有湟水两岸为断陷河谷，有狭长的平原区。而且虽然那些丘陵都不高，但后世多已有荒漠化的迹象，山丘都接近赤红色。

然而汉时这里满山青绿，全是草场，更远的山区还有大片林木，因此属于起伏的丘陵地貌，像是蒙古草原的山地一般。

此刻沉晨就在安夷县南面的西邯一带，具体位置为后世青海省海东市化隆回族自治县西北山区。

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羌人部落有点像是蒙古部落，有的耕种，有的放牧，山谷间开辟了一些田地，种植着粟、麦，黄河上游的一条支流缓缓流淌，两岸坐落着大量帐篷。

沉晨盘膝坐在草地上，周围是西邯附近的一些小羌帅部落首领、长老，都坐在地上听他讲说。

“汉人和羌氐从来就不是敌人，而是朋友、兄弟。朝廷的存在也不是为了统治大家，而是为了更好地治理，厮杀、仇恨，永远都不是解决问题的办法。”

沉晨环视着众人，认真说道：“凉州不是羌人的领土也不是汉人的领土，而是我们大家的领土。我们每个人都是为了生存活下去，那么要想过更好的生活，就不应该敌视，而应该携手共同努力。”

一位羌帅说道：“可是汉人总是征我们去打仗，让我们自己带武器马匹，还不发军饷，这是不给我们活路。”

“这是错的。”