第551章 为皇者,应有吞天纳地之心胸（2/5）

做决策的军机大臣，都是有丰富作战经验，指挥过大规模战争的将领，这样显然更合适一些……

在几位军机大臣中，有一人较为特殊，他就是越国公杨素，并未对其封爵，但同样授二品辅国大将军衔。

关宁封授不止是单纯依据军功，还考虑到派系的问题。

在新朝军队中，大概分为四派。

其一自然是他的嫡系，像镇北军，关家军，关宁铁骑等。

关家军已经转入皇宫，成为御林军，禁卫军。

关宁铁骑因其人员构成特殊，所以单独成军，虽在天策府之下，但调动需得到关宁允许。

其二就是以周擎为首，在关宁起兵之初，就先行投诚的军队，主要以原安北军为主。

其三就是在征战过程中投降吸纳的原朝廷军，主要是在平章关一役后投入关宁麾下。

其四就是新朝建立后的原朝廷军队，主要为当时守卫上京的军队。

这部分人不在少数，因薛怀仁当时开城门引军入城之举，避免了大规模战事，这些人顺应大势投降。

关宁也要照顾到他们。

在天策府成立过程中，对所有军队都进行了打乱重组。

这样就可以避免一人独大的局面，防止拥兵自重。

实际上来讲，各军将领只有统兵权，而没有领军权。